PROCESSUS DE DÉVELOPPEMENT DU CADRE NATIONAL DE CERTIFICATIONS ET DE QUALIFICATIONS AU CAMEROUN (en Français). Par: Deodonne Kunwufine

L’élaboration du Cadre National de Certifications et de Qualifications (CNCQ) au Cameroun a bel et bien pris son envol dans le cadre d’un projet d’appui au développement du secondaire et des compétences pour la croissance (PADESCE) financé par la Banque Mondiale.

Le Projet d’Appui au Développement de l’Enseignement du Secondaire et des Compétences pour l’Emploi (PADESCE) est né de la volonté du Gouvernement Camerounais qui, dans sa Vision de l’Emergence et en collaboration avec la Banque Mondiale, a conduit toute une série d’études analytiques sur le dispositif de l’Enseignement et la Formation Technique et Professionnelle (EFTP) dont celle intitulée « Compétences pour l’emploi et la diversification de l’économie au Cameroun ».

De cette étude, il est ressorti que le système de l’Enseignement et Formation Technique et Professionnelle (EFTP) du Cameroun ne présente pas une meilleure visibilité dans sa chaine de production de ressources qualifiées et de ce fait à des répercussions sur la demande actuelle du secteur formel de l’économie et sur la transformation économique attendue à l’horizon 2035. Les causes identifiées lors de l’étude sont :

  • Une orientation très souvent théorique des programmes de formation ;
  • Un support pédagogique très souvent dépassé dû aux manques d’expérience pratiques des enseignants, plusieurs ne maitrisent pas l’approche de formation par les compétences ;
  • Les plateaux techniques des ateliers, laboratoires ou unités de productions (lorsqu’ils existent) est faible ;
  • Les outils utilisés ne correspondent pas souvent à ceux qui se retrouvent dans le marché de l’emploi,
  • Le niveau de collaboration entre les institutions de formation et les entreprises est faible et de nombreux départements ministériels interviennent dans le champ du développement des compétences sans une réelle coordination.

En vue de répondre efficacement aux problèmes sus-relevées, le Gouvernement du Cameroun s’est doté d’un certain nombre d’outils stratégiques qui existent, à l’instar du Document de Vision 2035 qui est celle d’un « Cameroun émergent, démocratique, et uni dans sa diversité », le Document de Stratégie pour la Croissance et l’Emploi (2010-2020), le Document de Stratégie du Secteur de l’Education et de la Formation, la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND2030).

Dans la perspective de matérialiser ces axes stratégiques, l’Etat du Cameroun a signé de nombreuses conventions. C’est à ce titre que le 12 mars 2021, il (le Cameroun) signe trois conventions avec la Banque mondiale, portant sur plusieurs axes de développement, parmi les trois conventions signées par le Ministre de l’Economie du Plan et de l’Aménagement du Territoire, représentant la partie camerounaise, y figure la mise ne place du CNCQ.

            La mise en place du Cadre National de Certification et de Qualification (CNCQ) qui se veut un instrument holistique, est coordonnée par le Ministère de la Formation Professionnelle dans lequel tous les ministères, secteurs publics et privés en rapport avec le secteur de l’éducation y sont impliquées. Cette mise en place repose sur plusieurs objectifs, entre autres :

  • Contribuer à mettre le pays en position de faire face aux enjeux économiques et sociaux d’aujourd’hui et de demain ;
  • Situer l’individu au centre du dispositif de formation en facilitant la continuité et la progression de son parcours tout au long de sa vie personnelle et professionnelle ;
  • Permettre un rapprochement dynamique entre l’offre de formation et les besoins exprimés par le marché du travail ;
  • Faciliter la mobilité tant sectorielle que géographique ;
  • Assurer une meilleure fluidité des parcours de formation et les passages d’un secteur à un autre et d’un niveau à un autre :
  • Mettre en œuvre un système d’assurance qualité pour les certifications proposées aux jeunes et aux adultes.

La démarche méthodologie a été structurée autour des échanges techniques effectués auprès des différentes parties prenantes mobilisées cités ci-dessus, lors des ateliers organisés aussi bien en octobre 2021, en mars 2022 et en Aout 2022, ponctué par des rencontres sous le modèle be to be avec des parties prenantes relevant aussi bien des ministères, des organisations professionnelles, de la société civile, enfin la participation à des ateliers de formation en ligne et en présentiel (en Afrique du Sud) organisés par l’équipe d’experts internationaux chargés de l’élaboration du Cadre continental africain de certification (ACQF) ont permis d’atteindre un résultat palpable, avec la production d’un Draft 0 du Cadre National de Certification et de Qualification du Cameroun qui a été soumis aux équipes techniques venant des ministères impliqués, des organisations professionnelles, de la société civile pour enrichissement et consolidation lors de l’atelier tenu au mois d’Aout 2022. Quant à la méthodologie qui a permis l’élaboration du draft « 0 » de la Stratégie Nationale de Développement des Compétences Techniques et Professionnelles (SNDCTP), elle s’est bâtie autour de la revue de la littérature, l’état des lieux diagnostic, élaboration d’un cadre logique, d’un plan d’actions prioritaires et stratégies et financement.